发布时间：2022-08-31 11:13:27  访问次数：770

8月16日下午，上海市人民政府组织召开上海市人民政府新闻发布会，解读《关于全面推行轻微违法行为依法不予行政处罚的指导意见》，上海市司法局、交通委、上海市场监管局、上海市消防救援总队参加。

会上介绍了《关于全面推行轻微违法行为依法不予行政处罚的指导意见》相关情况，《指导意见》在前期探索实践基础上，将全面推行轻微违法行为依法不予行政处罚；《指导意见》是市政府2022年度重大行政决策事项，对深化法治化营商环境建设具有重要意义，将自8月20日起正式实施。

出席会议的各单位负责同志，结合各自工作实际，对参会新闻媒体的提问进行了现场解答。上海市消防救援总队简要介绍了2019年《市场轻微违法违规经营行为免罚清单》消防领域施行情况和今年即将实施《上海市消防领域轻微违法行为不予行政处罚清单》的具体内容。新版清单在保障消防安全前提下和法律的框架内，对部分事项扩大了适用范围，并增加了“无过错不予处罚事项”。这一改变将使更多生产经营者受益，并引导社会单位更积极履行消防安全主体职责、开展自身检查巡查、实施设施设备维护保养等，将更有助于实现执法目的、促进消防安全。总队强调，通过开展此项工作，一是进一步规范消防领域执法行政处罚裁量权，将依法不予处罚的行为具体化、规范化，为执法人员和市民群众提供依据，让消防执法更具有公信力和透明度；二是坚持教育与处罚相结合的原则，对于及时改正、未造成危害后果的轻微违法行为不予处罚，给当事人一定的容错空间；三是贯彻消防治理能力现代化的总体要求，通过强化单位主体责任落实的轻微违法不予处罚举措，积极推动企业主动守法，提升自我管理水平。

据悉，上海市消防救援总队为深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《上海法治政府建设规划（2021-2025年）》有关要求，根据《中华人民共和国行政处罚法》、上海市法治政府建设工作领导小组办公室《关于全面推行轻微违法行为依法不予行政处罚的指导意见》，与司法局联合制定了《上海市消防领域轻微违法行为不予行政处罚清单》，清单在2019年的基础上，扩大了轻微违法不予处罚对象范围和行为范畴，共分“轻微违法不予处罚事项”“无过错不予处罚事项”两大类共14项不予处罚事项，于今年9月1日正式实施，进一步规范开展消防领域轻微违法行为依法不予行政处罚工作。